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吉尔吉斯坦符合性声明认证法规

吉尔吉斯共和国政府2019年1月28日第20号 “关于以符合性声明形式强制确认产品合格性 ”的决议

吉尔吉斯共和国政府决议

自201年1月28日起第 20号

“关于以吉尔吉斯坦符合性声明形式强制确认产品符合性的决议

吉尔吉斯坦以符合性声明形式强制确认产品符合性 "的决议

为使吉尔吉斯共和国立法与欧亚经济委员会监管法律框架相协调，落实吉尔吉斯共和国 “关于吉尔吉斯共和国技术监管基本原则 ”的法律第25条，根据吉尔吉斯共和国 “关于吉尔吉斯共和国政府 ”的宪法法律第10条和第17条的规定 吉尔吉斯共和国政府宣布

1. 规定以符合吉尔吉斯共和国技术法规要求符合性声明的形式对产品的符合性进行强制性确认，应按照吉尔吉斯共和国技术法规规定的以符合性声明的形式进行符合性评估的程序进行。

2. 规定以符合欧亚经济联盟（关税同盟）技术法规要求的符合性声明形式对产品的符合性进行强制性确认时，应按照欧亚经济联盟（关税同盟）技术法规规定的以符合性声明形式进行符合性评估的程序进行。

在欧亚经济联盟（关税同盟）技术法规生效之前，对于吉尔吉斯共和国政府2005年12月30日第639号 “关于强制确认产品符合性 ”决议批准的《强制确认符合性产品清单》中所列产品，上述清单中规定的产品符合性可以通过符合性声明确认，如果符合性声明是通过符合性评估形式提供的。

申请人应根据确认产品符合既定要求的文件接受符合性声明。

3. 规定符合吉尔吉斯共和国技术法规要求的声明登记应由授权机构或经认可的认证机构进 行，其认可范围包括所声明的产品。

4. 规定对符合欧亚经济联盟（关税同盟）单一形式技术法规要求的声明的登记应由欧亚经济联盟认证机构和检测实验室（中心）统一登记册中的授权机构或经认可的认证机构进行，其认可范围包括所申报的产品。

5. 确定吉尔吉斯共和国卫生部疾病预防和国家卫生防疫监督局及其下属机构为授权机构，负责登记符合吉尔吉斯共和国技术法规要求的声明和符合欧亚经济联盟（关税同盟）技术法规要求的单一形式符合性声明（以下简称 “授权机构”）。

6. 根据附件批准《吉尔吉斯共和国技术法规要求符合性声明受理程序条例》（以下简称《条例》）。

7. 授权机构、经认可的产品认证机构应

1) 根据《条例》登记符合吉尔吉斯共和国技术法规要求的声明；

2) 对已登记的符合吉尔吉斯共和国技术法规要求的声明进行登记；

3) 每月向吉尔吉斯共和国经济部（作为技术法规的授权机构）提交吉尔吉斯共和国技术法规符合性声明登记册中的数据，以及申请人违反强制性安全要求的案例信息。

8. 欧亚经济联盟认证机构和检测实验室（中心）统一登记册》中的授权机构、认可认证机构：

1) 根据2018年3月20日欧亚经济委员会理事会决定批准的《欧亚经济联盟（关税同盟）产品符合欧亚经济联盟技术法规要求声明的登记、暂停、更新和终止程序》N41，登记符合欧亚经济联盟（关税同盟）技术法规要求的单一形式的声明；

2）根据欧亚经济委员会理事会2017 年 9 月 26 日第 127 号决定批准的《欧亚经济联 盟颁发的合格证书和注册的合格声明统一登记册的形成和维护程序》，利用欧亚经济 联盟综合信息系统的手段，在欧亚经济联盟颁发的合格证书和注册的合格声明统一登 记册中输入注册的合格声明信息。

9.吉尔吉斯共和国政府宣布

1.规定以符合吉尔吉斯共和国技术法规要求符合性声明的形式对产品的符合性进行强制性确认，应按照吉尔吉斯共和国技术法规规定的以符合性声明的形式进行符合性评估的程序进行。

- 吉尔吉斯共和国政府 2007 年 10 月 23 日第 512 号 “关于以符合性声明形式强制确认产品符合性 ”的决 议；

- 吉尔吉斯共和国政府 2010 年 3 月 25 日第 178 号 “关于批准新的合格证和合格声明格式” 的决议第 3 段；

- 吉尔吉斯共和国政府 2013 年 7 月 1 日第 395 号 “关于对吉尔吉斯共和国政府若干决定进行修改和补充 ”的决议附件第 13 段；

- 吉尔吉斯共和国政府 2015 年 12 月 2 日第 815 号 “关于对吉尔吉斯共和国政府部分决定进行修改和补充 ”的决议第 2 段。

十一、本法令自正式公布之日起十日后生效。

12. 12.吉尔吉斯共和国政府办公厅经济与投资司负责监督本决议的执行。

总理

M. 阿比加兹耶夫

附 件

吉尔吉斯共和国政府决议

吉尔吉斯共和国政府

自 2019 年 1 月 28 日起 N 20

吉尔吉斯坦条例

关于通过符合吉尔吉斯共和国技术法规要求的符合性声明的程序

吉尔吉斯共和国技术条例

1. 本条例规定了接受符合吉尔吉斯共和国技术法规要求符合性声明的程序。

2. 2 符合性声明的接受应基于制造商或经销商自己的证据，或基于其自己的证据和在第三方参与下获得的证据。

3 制造商/经销商、进口商应根据确认产品符合既定强制性要求的文件接受符合性声明。

制造商/经销商、进口商有权从以下方案中选择一种符合性声明方案：

1) 方案 D 1 - 建议在接受国内或国外生产商或在吉尔吉斯共和国注册的国外生产商代表（下称 “经 销商”）按照规定程序提交的产品符合性声明时使用。在这种情况下，接受申报的制造商/经销商、进口商应独立形成证据基础，以确认产品符合强制性安全要求。可使用的证据包括：技术文件；自己的测试和测量结果；原材料、材料、部件的合格证书或测试报告；监管法规为该产品提供的、由授权机构和组织签发的文件（卫生结论、兽医证书、消防安全证书（测试报告）等）；作为申报产品符合性声明依据的其他文件。符合性声明的有效期由产品制造商/经销商、进口商根据该产品的计划发布期或批次实现期确定，但不超过 3 年；

2) 方案 D 2 - 建议适用于制造商/经销商根据自己的证据和第三方参与获得的证据接受符合性声明的情况。在这种情况下，除自身证据外，整套技术文件中还应包括由第三方（经认可的测试实验室）对申报产品进行的测试报告；

3) 方案 D 2a - 建议在与方案 D 2 相同的条件下申请，但除了自身证据和在第三方参与下获得的证据外，制造商/经销商、进口商还需提交其自身生产的产品或其部件的质量管理体系证书（根据合同获得）。D 2 和 D 2a 计划下的符合性声明也可被接受，有效期最长为 3 年。

4. 对于一个制造商生产的特定产品或一组同类产品，并根据规范性法案和/或标准的安全要求作出声明，可接受符合性声明，在这种情况下，符合性声明（如有必要）应附有一个附件，其中载有该声明适用的特定产品清单，以及（或）声明中未包括的附加信息。

5. 产品制造商/经销商、进口商根据这些产品的计划发布期、保质期或一批产品的销售期确定的符合性声明接受期限，但不超过 3 年。

 6. 制造商/经销商、进口商应接受规定格式的合格声明，并将其提交给吉尔吉斯共和国卫生部及其下属机构的疾病预防和国家卫生与流行病监督局或产品认证认可机构（以下简称 “注册机构”），同时附上本条例附件所列格式的通知。

 7. 如果吉尔吉斯共和国技术法规或规范性法令规定应向注册机构提交符合性声明，则应在送交注册的合格声明中附上通知书和确认法人国家注册或自然人作为个体工商户国家注册的文件副本，以及确认产品符合既定要求的证据材料副本（试验、测量、研究结果）。

履行外国制造商/经销商、进口商职能的人员应另外提供一份与外国制造商签订的合同副本，其中规定他们有责任确保所供应的产品符合技术法规的要求。

8. 注册机构有义务在 3 个工作日内

1) 在须强制确认符合性的产品清单中检查是否有此类产品；

2) 核查制造商/经销商、进口商是否有资格接受符合性声明；

3) 检查为确认该产品符合性所提供文件的完整性和正确性；

4) 检查所提供的由授权机构签发并按规定方式认证的该产品所有文件的副本是否齐备；

5) 检查符合性声明填写的正确性。

如果文件核查结果是肯定的，登记机构应登记符合性声明；如果结果是否定的，应通知制造商/经销商、进口商需要消除已查明的不符合既定要求的情况。

合格声明在注册机构的登记簿上登记后即生效。

9. 吉尔吉斯共和国卫生部疾病预防和国家卫生与流行病监督局不收取合格声明登记费。经认可的产品认证机构应按照法律规定的工程和服务收费标准支付费用。

10. 10. 登记应根据登记机构保存的登记簿，为符合性声明分配一个登记号，其中包含登记机构的识别名称（代码）和符合性声明的序列号。

登记册应包括组织名称或姓氏、接受符合性声明的企业家个人姓名缩写、产品类型、批量或生产类型中的单位（质量）数量、符合性声明的有效期。

11. 制造商/经销商、进口商应在符合性声明的有效期结束后，将符合性声明连同接受声明所依据的文件至少保存 3 年。

在声明有效期内，登记的符合性声明和接受声明所依据的文件的副本应保存在登记机构。

12. 根据吉尔吉斯共和国法律规定的程序，合格声明应作为制造商/经销商、进口商在产品上标注合格标志的依据。

13. 如果符合性声明中规定的文件发生变化，以及在重组的情况下，制造商/经销商、进口商有义务发布新的符合性声明，并按照既定程序提交给同一注册机构进行注册。

14. 14. 制造商/经销商、进口商在向其他法人实体或个人发放产品时，应向其出具一份符合性声明副本，并注明以下信息：副本的发放对象、发货单编号和发放副本的批次具体数量、副本的发放人，并在符合性声明副本两侧注明姓名、日期、签名和印章（如有）。

在将收到的一批产品转让（出售）给其他行业组织或个人继续销售时，收到一批附有符合性声明副本的产品的法人实体或个人，应从原件持有人处获得相应数量的符合性声明副本，其签发也应反映上述信息。

对于批量生产的产品，如果根据签订的协议（合同）交付给公司商店或定期交付给同一零售店，则允许在符合性声明有效期内签发一次副本，而无需说明批量。副本上应注明协议（合同）内容。

15. 15. 已登记符合性声明的所有人应保存已签发符合性声明副本的记录。应记录以下信息：副本的签发人；接收副本人的签名；符合性声明表副本的记录编号。如果声明有附件，也应记录在案。

16. 违反本条例要求签发的符合性声明副本不是产品符合既定强制性安全要求的证明文件，也不赋予销售产品的权利。

17. 17. 国家对经合格声明确认合格的产品的控制（监督），应由专门授权的国家执行机关根据吉尔吉斯共和国的规范性法令进行。

18. 如果对产品是否符合技术法规要求实施国家控制（监督）的国家授权机构发现产品不符合强制性安全要求，接受合格声明的制造商/经销商、进口商有义务在三天内通知登记声明的登记机关终止（暂停）声明的有效性。

19. 19. 根据制造商/经销商、进口商的报告，登记机关应在登记簿中记录终止（暂停） 符合性声明，并通知制造商/经销商、进口商所在地的授权控制（监督）机构和授权 技术监管机构。

20. 在登记吉尔吉斯坦符合性声明的法律实体清算或重组的情况下，在根据吉尔吉斯共和国法律规定的使用（使用寿命）期限内交付、销售的先前发布的产品应有效。

21. 根据吉尔吉斯共和国法律规定，生产商/经销商、进口商应对不符合强制性安全要求的申报产品进入流通领域负责。

22. 根据吉尔吉斯共和国法律规定，在与登记机关发生分歧时，生产商/经销商、进口商有权就登记机关的行为向法院提起上诉。

23 吉尔吉斯共和国法律规定的生产商/经销商、进口商应负责在吉尔吉斯共和国法律规定的符合性声明形式确认产品符合性的情况下，将已执行认证程序的产品投入流通。

附件

吉尔吉斯共和国关于接受符合技术要求符合性声明的程序的规定》的附件

符合吉尔吉斯共和国技术法规要求的符合性声明的受理程序规定的附件

吉尔吉斯共和国法规

格式

 

Приложение
к Положению о порядке принятия декларации
о соответствии требованиям технических
регламентов Кыргызской Республики
 
Форма
 

_____________________________________________________________________________

      наименование органа, зарегистрировавшего декларацию о соответствии

_____________________________________________________________________________

                          (и его адрес)

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

          о принятии декларации о соответствии продукции

    1. ______________________________________________________________________

          (наименование организации-изготовителя/дилера, импортера)

_____________________________________________________________________________

   (код ОКПО и (или) ИНН или номер регистрационного документа (патента)

_____________________________________________________________________________

         индивидуального предпринимателя, его инициалы, фамилия,

_____________________________________________________________________________

                   юридический или домашний адрес)

_____________________________________________________________________________

Телефон __________________________________ Факс _____________________________

В лице ______________________________________________________________________

           (ФИО руководителя, индивидуального предпринимателя)

    2. Уведомляет, что ______________________________________________________

                           (наименование, тип, вид, марка продукции)

_____________________________________________________________________________

            (Код ТН ВЭД, выпускаемой серийно или партия (указать номер))

выпускаемая _________________________________________________________________

                     (наименование изготовителя, страны происхождения)

соответствует требованиям ___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

            (обозначение нормативных правовых актов или стандартов)

по схеме декларирования _____________________________________________________

                                     (номер схемы декларирования)

и просит зарегистрировать прилагаемую декларацию о соответствии.

    3. Несет ответственность за соответствие декларируемой продукции

требованиям безопасности.

М.П.    Декларант ___________________________________________________________

                               (подпись инициалы, фамилия, должность)

"___" __________________________ 20__ г.

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