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俄罗斯关于2019认证领域的国家控制新工具-俄罗斯EAC认证服务信息系统Rosaccredit信息系统（FGIS)

2019年7月10日，在叶卡捷琳堡，在周年纪念X国际工业展览会“INNOPROM  -  2019”的框架内，联邦认证认可委员会服务副主任Oleg Maltsev在“建筑安全方面”会议上做了演讲 “没有危险的电缆”。

Oleg Maltsev指出，俄罗斯EAC认证认可委员会Rosaccreditation是第一个转向提供公共服务的登记模式的当局，并且是第一个成功应用风险导向的政府控制方法。与此同时，国家控制的成功，如该部门2018年的活动结果所证明Rosaccreditation相关活动包括引入注册模型。

通过分析公开信息显示，包括EAC认证服务信息系统Rosaccredit信息系统（FGIS），Rosaccreditation专家确定严重违规风险高且需要干预的细分市场。通过使用风险指标，确定认可人员违反认可标准的迹象，发布任务以系统地监督其活动，并根据其结果对认可人员进行不定期检查。

俄罗斯认证认可委Rosaccreditation去年总共进行了1697次计划外检查。同时，所有使用风险指标的结果均显示100％的效率。通过对认可俄罗斯认证机构活动的分析，确定其中59个在2018年所谓的“控制组”中。颁发了100,997份合格证书，占颁发证书总数的72.23％。

2018年，一般而言，检查次数增加了约30％，Rosakkreditation解释了公共服务数量的增加，以确认认可人员的能力提高。

根据2018年认可人员活动监测的结果，终止取消了1,201名认可人员的活动，并暂停了647项活动。与此同时，认证机构和检测实验室的认证暂停实际上是确保认可人员合法行为的工具，他们也被告知不允许违反要求。

为了减少商业界在确认产品、商品和服务得符合性方面的行政负担，2018年，Rosaccreditation向认证人员发出了94次警告，说明新确定的违反认可人员的情况并未导致认证暂停。随着认证过程的要求越来越高以及Rosakkreditatsiya的不道德参与者退出市场，2018年终止EAC认证的次数比接收新EAC认证的次数多1.6倍。

奥列格·马尔采夫指出，从无良玩家市场的解放，在2018年№412-FZ“在国家认可体系的认可”作出了联邦法律的变化，并介绍了已可Rosakkreditatsii为国有控制的新的法律工具。其中，在不履行已发布指示的情况下，暂停核查后逃避验证的有效性，以及在未履行已发出指示的情况下存档被认可人员的文件的可能性是特别有效的。此外，Rosaccreditation现在可以终止在年内没有签发合格评定文件的测试实验室或认证机构的活动。

Rosakkreditatsiya副主任强调，该处的活动重点是预防措施，防止违反强制性要求。检查期间发现的缺点是重新考虑工作方法和调试流程的原因。

在2019年Rosaccreditation面临的任务中，使用基于风险的方法，采用业务监测程序，将控制措施的比例提高到90％。一个单独的项目是建立：取消肆无忌惮的违法认可人员活动结果的机制。 “对”技术规则“的第184-ФЗ号联邦法的修订，规定了监管当局有权撤销合格证书的权力，已经准备好并且高度协调，”该发言人补充说。

在公共理事会下，Rosakkreditation有一个工作组，为期两年，负责电线电缆产品合格评定领域的认证人员的活动。 2018年，在提交该工作组时，发现62份合格证书，违反了强制性要求。